Počet žádostí o licenci, které uděluje Energetický regulační úřad (ERÚ), v posledních letech rychle rostl. Zatímco v roce 2019 přijal ERÚ 2000 žádostí, o pět let později, v loňském roce, už to bylo 3900 – převážně pro zdroje na výrobu elektřiny. Problematická je přitom vysoká chybovost žádostí, která se pohybuje na úrovni 80 procent.
Energetická krize urychlila budování decentrálních zdrojů, a to nejen těch „domácích“, pro které není potřeba licence ERÚ. Rychle narostl i počet zdrojů, pro jejichž provoz zákon licenci vyžaduje, tj. přesahují výkonem 50 kWp nebo slouží primárně k podnikání.
„Nárůst zátěže, a v důsledku i průtahy při vyřizování, nezpůsobuje jen počet žádostí o licenci, ale také jejich vysoká chybovost. Čtyři z pěti podaných žádostí vykazují vady, kvůli kterým musíme žádat o doplnění nebo opravy podkladů, často opakovaně. Nadměrná administrativa pak dopadá nejen na úřad, ale především na žadatele o licenci. Ti jsou navíc často pod tlakem, protože musí plnit například harmonogramy projektů kvůli dotačním podmínkám,“ popisuje Jakub Med, ředitel Sekce správních řízení ERÚ.
Ve většině případů jsou hlavním problémem neúplné podklady ve vztahu k požadavkům, které stanoví přímo energetický zákon. Chybí například potvrzení prokazující bezpečnost elektrické instalace, kterým je typicky revizní zpráva. Místo toho bývá k žádostem přiloženo potvrzení o připojení výrobny k elektrizační soustavě, což však revizní zprávu nemůže nahradit. Řada žadatelů také nedoloží vlastnické či užívací právo k energetickému zařízení, jenž lze prokázat kupní nebo nájemní smlouvou, smlouvou o dílo s dokladem o jeho předání apod.
Často také nesedí údaje uváděné v podkladových dokumentech a v samotné žádosti. Liší se kupříkladu deklarovaný výkon nebo počet instalovaných panelů u fotovoltaických elektráren. Ve výsledku žádost o licenci popisuje jiné zařízení, než o kterém hovoří dokumentace. V průběhu realizace jakéhokoliv projektu samozřejmě může docházet ke změnám, např. se výsledné technické provedení liší oproti smlouvě o dílo. V žádosti to je ale třeba objasnit a doložit. Pokud to žadatel udělá rovnou a nečeká až na výzvu k doplnění, celé řízení tím může sám zkrátit o několik týdnů.
„Dobře si uvědomujeme, že aktuálně nastavený proces žádostí o licence a jejich vyřizování je zdlouhavý a zároveň složitý, zejména pro toho, kdo se v energetice nepohybuje každý den. Proto připravujeme systémové změny, které současný stav zlepší. A mnohem intenzivnější musí být i naše informační podpora pro žadatele. Jak správně podat žádost a další informace nabídne například nová série webinářů, které ERÚ uspořádá,“ říká Jan Šefránek, předseda Rady ERÚ.
První ze série webinářů, které zájemce provedou procesem žádosti o licenci, proběhne již 20. února. Připojit se může každý – zdarma a bez nutnosti předchozí registrace. V předstihu lze zasílat také konkrétní dotazy a nedílnou součástí webinářů budou i moderované diskuze.*
JiT (Zdroj: ERÚ)
Součástí webinářů ERÚ budou i moderované diskuze. Zdroj: ERÚ
